... умолчанию доступ имеет и даже если поставить ему запрет на доступ то он всё равно имеет доступ.
Доступ можно ограничить используя файл
/bitrix/admin/.access.php
установив следующие "разрешения" на доступ к файлам.
Выглядит топорно, но пока других решений предложено не было.